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Gerücht Hat es

Diese Geschichte erscheint in der Ausgabe November 1999 von . Subscribe »

Bundesamtliche Beschaffungsbeamte könnten bald Unternehmen daran hindern, Bundesaufträge zu erhalten, nur weil sie geflüstert haben, dass ein Unternehmen Arbeit, Arbeitssicherheit oder andere Bundesgesetze gebrochen hat. Die drei großen Beschaffungsbehörden des Bundes (Department of Defense, General Services Administration und NASA), die zusammen die Federal Acquisition Regulation (FAR) kontrollieren, schlugen diese Änderung im Juli vor.

Nach Angaben von FAR kann ein Beschaffungsbeamter des Bundes ein Unternehmen davon abhalten, einen Vertrag nur dann zu erhalten, wenn das Unternehmen über die unzureichende Einhaltung von Gesetzen und Vorschriften verfügt.

Theoretisch bedeutet dies, dass ein Bundes- oder Bundesgericht oder eine Bundesbehörde das Unternehmen für schuldig befunden haben muss, gegen ein Bundesgesetz verstoßen zu haben, um ihm einen Bundesvertrag zu verweigern. In der Praxis berücksichtigen Vertragsbedienstete jedoch auch mutmaßliche Verstöße bei der Entscheidung über die Vergabe eines Auftrags, so Lynn Rhinehart, Associate General Counsel des AFL-CIO. Unter bestimmten Umständen könnte es angebracht sein, dass Beschaffungsbeamte ihre Entscheidungen auf angebliche Verstöße stützen oder "überzeugende Beweise für eine erhebliche [und wiederholte] Nichteinhaltung eines Gesetzes oder einer Vorschrift".

Geben Sie den Vorschlag der Beschaffungsstellen ein, der den mutmaßlichen Verstoßstandard formell in FAR einfügt. Es zählt auch die große Bandbreite von Verstößen gegen die Bundesstaaten auf, die Anlass zur Besorgnis geben, eine Auflistung, die in der vorliegenden FAR nicht enthalten ist. Wenn der Antrag rechtskräftig wird, könnte ein Unternehmen aufgrund bloßer Behauptungen, dass es wiederholt Bundesgesetze verletzt und ein Muster solcher Verstöße festgelegt hat, vom Erhalt eines Vertrags ausgeschlossen werden.

Rhinehart bezeichnet den Vorschlag als eine Klarstellung und Bekräftigung der gegenwärtigen Praxis. "Es ist kein radikaler Neuanfang", betont sie. Befürworter fügen hinzu, dass der Vorschlag dazu beitragen wird, sicherzustellen, dass die Bundesregierung Geschäfte nur mit jenen Unternehmen macht, die daran arbeiten, die Einhaltung von Bundesgesetzen und -vorschriften zu überwachen.

Andere sehen jedoch eine potentielle Gefahr bei der Verabschiedung eines solchen Vorschlags. Felix Martinez, Director of Consumer und Federal Markets des American Consulting Engineers Council, stellt fest, dass eine Gewerkschaft, die versucht, ein Unternehmen zu organisieren, eine Bundesbehörde überschwemmen könnte - sei es die EPA, die Equal Employment Opportunity Commission, die National Labour Relations Board oder OSHA - mit unbegründeten Beschwerden über das Unternehmen. Das könnte ausreichen, um dem neuen Standard "überzeugende Beweise für erhebliche Nichteinhaltung" zu entsprechen. Martinez: "Jeder Anwalt, der sein Geld wert ist, könnte etwas hineinschieben."

Auch Handelsverbände, die Mitglieder der National Alliance Against Blacklisting sind, wie Food Distributors International (FDI), haben den Vorschlag kritisiert."Die Schaffung einer so umfassenden schwarzen Liste von bestraften oder gar ausgeschlossenen Auftragnehmern und Unterauftragnehmern des Bundes ist eine offensichtliche Belohnung für den AFL-CIO", sagt John Block, Präsident von FDI. "Der Präsident hat den Gewerkschaften die Macht gegeben, Unternehmen zu erpressen Gewerkschaftsorganisationen und Tarifverhandlungen. [Diese Unternehmen] stehen vor der Möglichkeit, alle Bundesverträge zu verlieren. "


Stephen Barlas ist ein Wirtschaftsreporter, der den Washington-Beat für 15 Magazine abdeckt.

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Von Robert McGarvey

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